首先更正一下楼主说的核潜艇基地是在亚龙湾不是在榆林。
中国在南海的问题上顾虑太多了,与至于不敢放开手脚,使得周边的各个小国家都敢占据一个个小岛然后声称拥有主权。现有质料显示在南海诸岛中,越南、菲律宾、马来西亚,印尼,文莱等周边国家已陆续侵占了我四十多个岛礁。南沙群岛中,除我控制永暑礁等7个岛礁,台湾控制太平岛外,东南亚部分国家侵占南海诸岛,越南占28个,菲律宾占7个,马来西亚占3个,印尼占2个,文莱占1个,中国只占9个其中太平岛由台湾守军 。
由于中国所奉行的是“搁置争议,共同开发”的原则,但别国并没有这样做,使得中国在南海的大片蓝色国土丧失。南海疆域的丢失,在很长时间段是难以改变的现实。在这问题上,有大国博弈的因素,但主要还是我们自身的决策和中国内因的必然,造成南海的今日困局。威权体制,说白了就是强人机制,当有一两个强人出现时,这个国家就表现出超凡的能力,这就是当年毛泽东、邓小平为什么能够叱诧风云、笑傲江湖的原因。但是把一个国家寄托在某一两个强人的身上,这个国家随时都会处在危险之中。强人无法保证自己万岁,也无法保证自己永远清醒和正确,更无法保证威权的永恒持续。